日韩二丶三区视频免费,久久精品久久理论片_日本中文字幕视频久_97国语精品自产拍在线观看一_欧美亚洲日韩三级在线

行業(yè)新聞

建設新型智慧城市要推進長效運營

2023-01-03

    當前,我國新型智慧城市建設進入全面發(fā)展階段,在國家政策引導、各部門協(xié)同推進和各地方持續(xù)創(chuàng)新的推動下,我國新型智慧城市建設取得了顯著成效,涌現(xiàn)出“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“城市大腦”、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記等一批特色亮點和創(chuàng)新應用,在部分領(lǐng)域為全球智慧城市建設提供了中國方案。
    發(fā)展方式由單打獨斗向協(xié)同推進轉(zhuǎn)變。2014年10月,經(jīng)國務院同意,成立了由國家發(fā)展改革委牽頭、25個部委組成的“促進智慧城市健康發(fā)展部際協(xié)調(diào)工作組”,開始協(xié)同指導地方智慧城市建設,共同研究智慧城市建設過程中跨部門、跨行業(yè)的重大問題,并于2017年和2019年開展了全國新型智慧城市評價。
    服務效果由盡力而為向無微不至轉(zhuǎn)變。各部門各地方在開展新型智慧城市建設過程中,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”為抓手,通過政府角色轉(zhuǎn)變、服務方式優(yōu)化,實現(xiàn)政務服務能力顯著提升。
    治理模式由單向管理向協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。新型智慧城市在解決城市治理問題的同時,推動城市治理模式從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動,從重點領(lǐng)域管理向多領(lǐng)域協(xié)同轉(zhuǎn)變。
    數(shù)據(jù)資源由條線為主向條塊結(jié)合轉(zhuǎn)變。圍繞消除“數(shù)據(jù)煙囪”,我國先后通過抓統(tǒng)籌、出辦法、建平臺、打基礎、促應用等方式,推動跨層級、跨部門政務數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)基于國家數(shù)據(jù)共享交換平臺的政務信息資源共享目錄動態(tài)更新和在線管理。
    數(shù)字科技由單項應用向集成融合轉(zhuǎn)變。數(shù)字科技交叉融合與創(chuàng)新應用步伐加快,新型智慧城市的技術(shù)路徑更加多元優(yōu)化。隨著北斗導航衛(wèi)星的部署完成和無人機技術(shù)不斷完善,部分城市探索利用無人機等新型移動終端用于城市治理,拓展了城市治理的想象空間。
    建設范疇由城市為主向城鄉(xiāng)融合轉(zhuǎn)變。一方面,大部分城市的工作重心已經(jīng)從整體規(guī)劃向全面落地過渡。另一方面,縣域開辟了我國智慧城市發(fā)展新空間。
    我國新型智慧城市建設取得了積極成效,但也暴露出建設運營模式不清晰、社會資本參與不足等問題,已成為影響新型智慧城市成效發(fā)揮的主要瓶頸。
    面向未來,在公共服務需求迫切、城市治理要求精準高效的背景下,應繼續(xù)深化新型智慧城市建設,推進長效運營,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    轉(zhuǎn)變觀念,規(guī)劃先行構(gòu)建長效運營生態(tài)。樹立長效運營理念,以終為始做好長效運營規(guī)劃,在開建之前,構(gòu)建清晰的建設運營架構(gòu)、利益分配和評估監(jiān)督機制。針對政企聯(lián)合、多元參與的發(fā)展趨勢,通過設立國有平臺公司或聯(lián)合運營公司構(gòu)建政企合作紐帶,出臺智慧城市長效運營管理辦法,鼓勵通過“引進外援、帶動本地”的方式構(gòu)建能夠持續(xù)提供全面專業(yè)業(yè)務、技術(shù)和管理能力的供給生態(tài)。
    因地制宜,選擇適合自身長效運營模式。開展長效運營模式研究,引導地方結(jié)合自身發(fā)展階段和需求選擇最適合的建設運營模式,按照各類運營模式的適用條件,根據(jù)運營對象特點、運營主體能力、可用運營資源選擇適合的運營模式,或通過各類運營模式組合,開展適合自身的運營實踐,并注意避免“零敲碎打”造成“運營孤島”、降低運營價值。
    管運分離,強化專業(yè)化運營和政府監(jiān)督。充分發(fā)揮政府和企業(yè)雙方優(yōu)勢,克服政府既當“裁判員”又當“運動員”的弊端。一方面,強化企業(yè)專業(yè)運營,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,形成政府引導、多元參與、合作共贏的可持續(xù)發(fā)展格局;另一方面,加強監(jiān)督考核,及時發(fā)現(xiàn)問題,持續(xù)修正和完善,確保建設運營成效。
    自我造血,加強數(shù)據(jù)要素增值模式探索。激活數(shù)據(jù)要素潛能,形成政務數(shù)據(jù)共享開放和政企數(shù)據(jù)共享利用的常態(tài)化工作機制。一方面,推進數(shù)據(jù)立法,建立數(shù)據(jù)要素權(quán)責利對等機制,形成政務數(shù)據(jù)共享開放、開發(fā)運營的權(quán)責利體系;另一方面,開展數(shù)據(jù)運營,建立數(shù)據(jù)要素市場化運行機制,分級分類推進政府數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。
    評價引導,開展運營評價指標體系建設。加快探索將長效運營納入新型智慧城市發(fā)展評價,建立科學系統(tǒng)的長效運營評價指標體系,從內(nèi)容覆蓋、機制建設、運營能力、運營成效等方面設計評價指標并開展評價實踐,鼓勵以評促改提升長效運營水平。

Copyright ? 2017 xwsesa.All rights reseaved. 蜀ICP備08003981號   版權(quán)所有:成都西物信安智能系統(tǒng)有限公司
powered by FiveFeel